诚实守信,品牌基石
信用动态
政策法规
商务诚信
诚信故事
媒体传播,品牌裂变
互联网传媒
新媒体
广播电视
经典案例
知识产权,品牌保护
专利申报
软件著作权
商标注册
经典案例
解决方案,品牌培育
信用档案
匠人精神
高峰论坛
实力打造品牌,诚信铸造未来

湖北省2018年社会信用体系建设工作要求
发布时间:2018-03-14 10:05:32  来源:http://www.creditbrand.org  专栏:地方政策法规
分享到:

来源:信用湖北

        按照国家和省委省政府推进社会信用体系建设工作部署,以实施《湖北省社会信用体系建设规划(2014-2020年)》为核心,围绕全国统一的信用信息共享交换平台建设工作会议提出的"五项重点任务"和"十个积极作为",以改革创新精神全力推进全省社会信用体系建设,为湖北全面深化改革提供强有力支撑。具体工作要点如下:

  一、在信用信息平台建设上再上新台阶

       1.推进省信用信息公共服务平台建设项目实施。完成平台机房扩建工程及基础软硬件设施部署集成工作,完善"信用湖北"网站群建设,基本形成省信用平台云计算能力和信用数据归集、管理、服务能力,为我省实施信用联合激励与惩戒、信用查询与评价、信用承诺与监督等方面的建设提供技术保障。

        2.夯实省信用信息公共服务平台信息共享和应用服务基础。本着"打基础、管长远"的原则,为确保平台高水平建设和可持续运转,结合平台建设工作要求和任务目标,切实做好以下基础性工作。建立平台基本信息源技术支撑框架。按照"事有人管、责有人负"的工作要求和信用信息"一数一源"的建设策略,研究建立"人员、岗位、权力事项"三位一体的技术支撑框架,形成规范有序的目录管理机制和数据质量问题追溯机制,解决目录事项谁来管、信用数据谁提供、异议数据谁来办、联合惩戒谁实施的问题。建立授权查询工作机制。为保障信用信息安全、方便群众查询使用,采取线上填写用户注册信息、线下实名认证开通注册账户、注册用户线上授权查询的工作方法,建立平台非公开信用信息授权查询工作机制,满足社会用户查询平台非公开信用信息需求。

       3.推进信用信息汇集系统建设。继续推进省信用平台信用信息汇集系统部署落地实施工作,基本实现省行业主管部门和市州全覆盖,全面推进县市区汇集系统建设。加快推进第二批39家省直单位行业信用信息汇集系统部署落地工作。积极推进市州县汇集系统建设。各地人民政府要迅速组织信用主管部门、技术支持单位抓紧编审报批本地汇集系统落地部署实施建设方案(代项目可行性研究报告)。各地方案应参照省信用平台信用信息汇集系统落地部署实施方案参考蓝本编制,经省信用信息中心技术审查后,由当地发展改革部门审批、技术支持单位负责实施(汇集系统软件由省信用信息中心免费提供,所需网络及硬件设施由各地自行准备,数据库、数据交换等软件产品按省里选定的统一型号整套采购),并直接与省信用平台对接。各地人民政府按照财政分级负担的原则落实项目建设经费,省发改委将采取"以奖代补"的方式在项目实施后从省预算内投资中适当给予投资补助。

       4.做好平台数据保障工作。强化信用信息归集、数据质量管理、异议数据处理工作,加强信用信息汇集系统运行情况监控,建立目录动态管理、数据常态保障、信息有序共享的工作机制,保障信用数据及时、规范汇集和安全、有序共享,夯实平台数据保障工作基础。

       5.拓展平台应用服务功能。落实开展联合惩戒工作要求,建立惩戒事项逐一对应、失信行为推送提示、惩戒实施情况可查的平台技术支撑和业务运行机制,推进失信行为和惩戒措施两个清单精细化管理。加大平台信用信息共享应用功能开发力度,促进信用信息部门间共享,推动平台信用信息大数据应用,深化信用信息政务服务。以落实省政府与阿里巴巴合作协议中的芝麻信用合作事宜为契机,探索平台信用信息社会化服务新途径,推动信用中介机构使用平台信用信息开展社会化服务,不断提高信用信息社会化服务的应用深度和影响广度。

        二、在社会信用法规制度建设上要有新突破

        6.推动实施法人和其他组织统一社会信用代码制度。继续落实好社会信用代码赋码工作,新登记的法人及其他组织的社会信用代码一经赋予要一步公示到位;过去登记的法人和其他组织的社会信用代码要于12月31日前完成赋码工作,并建立新旧代码映射关系。省工商局、省民政厅、省编办等赋码单位要将统一社会信用代码赋码信息实时推送省质监局,省质监局核查后及时推送到省信用平台,省信用平台接收后在"信用湖北"网站集中公示并推送到"信用中国"网站。

         7.推动落实行政许可、行政处罚七日双公示制度。各地各部门要按照法律法规和规章,结合"权力清单"和"责任清单",全面梳理并编制行政许可和行政处罚事项目录,制定公示规范,畅通公示渠道,应将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开,提高行政管理透明度和政府公信力。省直部门负责本行业的省市县三级"双公示"信息汇总和向省信用平台报送工作,在1月31日"清零"基础上常态报送;市县信用主管部门负责本级管理的省信用信息目录事项中的"双公示"信息汇总和向省信用平台报送工作,3月31日前"清零",随后常态报送。

        8.推进信用信息归集和使用法规制度建设。

        9.推进信用信息应用制度的落实工作。

        10.建立健全信用承诺制度。全面建立市场主体准入前信用承诺制度,省直有关部门要分行业、分领域制定信用承诺书的示范样本,要求市场主体以规范格式向社会作出公开承诺,如果发生违法失信行为,自愿接受惩戒和约束。

        三、在重点领域诚信建设上开展新探索

        11.发挥政务诚信示范作用。完善政府决策机制和程序,提高决策透明度。进一步推广重大决策事项公示和听证制度,拓宽公众参与政府决策的渠道,加强对权力运行的社会监督和约束。把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系,把发展规划和政府工作报告关于经济社会发展目标落实情况以及为百姓办实事的践诺情况作为评价政府诚信水平的重要内容,推动各地各部门逐步建立健全政务和行政承诺考核制度。完善政务诚信约束和问责机制。

        12.深入推进商务诚信建设。在工商管理、安全生产、商贸流通、电子商务、融资担保、税务、价格、工程建设、政府采购、招标投标、交通运输等重点领域加强信用记录建设,实施失信行为联合惩戒,推进行业信用应用。

        13.全面推进社会诚信建设。推动医疗卫生、食品药品安全、社会保障、劳动用工、教育科研、文化旅游、知识产权、环境保护、互联网等领域信用建设,切实加大失信行为成本。

        14.大力推进司法公信建设。提高司法机关和司法从业人员公信力,扩大失信被执行人名单适用范围,加大对失信被执行人的惩戒力度。

        15.建立健全守信激励机制。各地各部门要制定发布守信激励政策意见,在市场监管和公共服务过程中,同等条件下,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等"绿色通道"支持激励政策。在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招投标过程中,应查询市场主体信用记录或要求其提供由具备资质的信用服务机构出具的信用报告,优先选择信用状况较好的市场主体,切实加强对守信主体的奖励和激励。